Augmentation des retraites de base : comment ça marche ? 

Pour rappel, le calcul de la retraite de base prend en compte deux données : 

• la rémunération perçue par le travailleur au cours de sa carrière professionnelle 
• le nombre de trimestres validés

Une fois la retraite de base liquidée, c’est-à-dire au moment de votre départ en retraite, le montant que vous percevez peut faire l’objet d’une revalorisation. 

Conformément au code de la Sécurité sociale, la décision de revoir à la hausse les pensions de retraite de base a lieu le 1er janvier de chaque année. 

L'inflation : l'indicateur central pour chiffrer la revalorisation des retraites de base 

Décidée par le gouvernement, l’augmentation des retraites de base est conditionnée par l’évolution de l’indice des prix à la consommation (IPC).

Calculé mensuellement par l’INSEE sur la base de 160 000 produits consommés par les Français, l’IPC rend compte du niveau d'inflation ou de déflation. En pratique, pour définir le niveau d'augmentation des retraites de base en 2023, l’INSEE a comparé les prix constatés entre 2021 et 2022.  

La moyenne annuelle obtenue est un indicateur clé dans la décision d’augmenter (ou non) les pensions de retraite de base, et dans quelle proportion.

À noter que l’IPC ne prend pas en compte la consommation de tabac, au même titre que d’autres produits dont l’évolution des prix est particulièrement complexe à évaluer (vente de véhicules d’occasion entre particuliers, vente d'objets de collection comme les œuvres d’art ou les tapis anciens…). 

Augmentation des retraites et IPC : quels sont les scénarios envisageables ? 

En règle générale, l’augmentation des retraites est proportionnelle à l’inflation constatée.

En cas de stabilité financière, c’est-à-dire lorsque les prix moyens sont identiques d’une année à l’autre, le montant des pensions de retraite de base reste stable.  

Même si le phénomène est plus rare, il est possible, comme en 2015, d’assister à une période de déflation (les prix sont inférieurs d’une année à l’autre). Pour éviter de voir les pensions de retraite dévaluées, la loi de financement de la Sécurité sociale prévoit une protection à l’égard des retraités. Ainsi, en l’état actuel de la législation, il est impossible d’assister à une diminution du montant de votre retraite de base. 

Quelle hausse de la retraite de base en 2023 ? 

Au 1er janvier 2023, les retraites de base ont été revalorisées à hauteur de 0,8 %. Ainsi, si vous percevez une pension de retraite de 1 500 €, le gain s'élève à 12 € par mois.

Bien qu’indispensable, cette augmentation des retraites de base paraît dérisoire compte tenu de l’inflation constatée (5,2 % en 2022 selon l’INSEE). 

Cependant, il ne faut pas oublier qu’une augmentation des pensions de retraite de base, à hauteur de 4 %, fut décidée par le gouvernement en juillet 2022 afin de préserver en urgence le pouvoir d’achat des retraités. 

Augmentation des retraites 2023 vs évolution de l'inflation 2022 : un coup de pouce de l'État insuffisant ? 

Si la somme des deux dernières revalorisations du montant des retraites atteint un niveau honorable (4,8 %), il n’en reste pas moins que cette dernière n’est pas fidèlement proportionnelle à l’inflation globale calculée par l’INSEE (5,2 %). 

Les seniors les plus modestes, c’est-à-dire ceux dont le compte en banque subit de plein fouet l’augmentation des prix, auront sans doute plus de difficultés à encaisser cette perte de pouvoir d’achat.

À moins que le gouvernement ne prévoie d’autres mesures de soutien dans un futur proche ? 

Fonctionnaires, salariés du privé : qui est concerné par la revalorisation des pensions de retraite de base en 2023 ? 

L’augmentation des retraites de base en 2023 concerne les seniors affiliés aux caisses de retraite suivantes : 

• CNAV (Caisse Nationale d’Assurance Vieillesse) ; 
• CNRACL (Caisse Nationale de Retraite des Agents des Collectivités Locales) ;  
• CNAVPL (Caisse Nationale d’Assurance Vieillesse des Professions Libérales) ;
• SRE (Service des retraites de l’État).

Aussi, d’autres retraités bénéficieront de ce coup de pouce financier de 0,8 %, comme les bénéficiaires d'une : 

• pension de réversion ; 
• Allocation Supplémentaire d’Invalidité (ASI) ; 
• Allocation de solidarité aux personnes âgées (Aspa), communément appelée le minimum vieillesse.

Au total, entre les salariés du secteur privé, les fonctionnaires et les allocataires de l'aide sociale, 14 millions de retraités sont concernés par cette revalorisation, qui est applicable depuis le mois de février 2023.  

Les revalorisations annuelles englobent-elles les retraites complémentaires ? 

Il est crucial de souligner que les retraites complémentaires ne sont pas concernées par la revalorisation de 0,8 % décidée par le gouvernement le 1er janvier 2023. 

En effet, le régime des retraites complémentaires, gérées par l’Agirc-Arcco, comprend quelques spécificités : 

• modalités de calcul : prenant la forme d’un système à points, la retraite complémentaire est calculée sur la base du nombre de points cumulés au cours de votre carrière professionnelle multiplié par la valeur du point lors de votre départ en retraite (1,34 € en novembre 2022). 
  
  
• l’organisation décisionnaire de la revalorisation : contrairement à la retraite de base, l’augmentation de la valeur du point est décidée par les partenaires sociaux, et non par l’État.
  
  
• le calendrier de revalorisation : depuis 2016, la valeur du point des retraites complémentaires fait l’objet d’une majoration le 1er novembre de chaque année. 

Malgré ces différences notables, l’augmentation des retraites complémentaires est, à l’image de la retraite de base, décidée à la lumière de l’inflation, matérialisée par l’évolution de l’indice des prix à la consommation (IPC). 

Pour rappel, en novembre 2022, le montant des retraites complémentaires a été majoré de 5,12 %, soit un gain mensuel de 76,8 € sur la base d’une pension de retraite complémentaire de 1 500 €.