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Chèques-vacances pour les retraités : une suppression injuste ?

Temps de lecture : 8 min

Selon l'Institut de sondage Ipsos, 67 % des retraités français déclarent que l'inflation constitue une préoccupation majeure au moment de réserver leurs vacances. Ces derniers sont donc nombreux à rechercher des solutions pour financer une partie de leur séjour.  Chèques-vacances pour retraités, aides des caisses de retraite, programme "Senior en vacances", cartes de fidélité SNCF et Air France... découvrez toutes les aides envisageables pour rompre avec votre quotidien sans mettre en péril votre équilibre financier.  Chèque-vacances pour les retraités : un dispositif toujours d'actualité ? Avant octobre 2023, les retraités de la fonction publique pouvaient bénéficier de chèques-vacances afin de réduire leur reste à charge. Seuls les retraités disposant d’un revenu fiscal modeste (7 000 € en moyenne) étaient concernés par ce coup de pouce financier. Instauré en 2006, ce droit aux chèques-vacances pour les retraités a été supprimé par une circulaire datant du 25 juillet 2023. La suppression a été officialisée quelques mois plus tard, le 1er octobre 2023.

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SOMMAIRE

Pourquoi les retraités de la fonction publique n'ont plus le droit aux chèques-vacances ?

Quelles sont les conséquences de la suppression des chèques-vacances pour les anciens fonctionnaires ?

Fin de l'aide au voyage pour les seniors retraités de la fonction publique : quelle compensation ? 

Chèque-vacances pour les personnes âgées retraités de la fonction publique : une suppression définitive ?

Quelles alternatives aux chèques-vacances pour les retraités ?

Pourquoi les retraités de la fonction publique n'ont plus le droit aux chèques-vacances ?

La décision de supprimer les chèques-vacances pour les retraités a été prise dans le dos des syndicats. Cette suppression ayant été décidée pendant les vacances d'été, le timing a également plongé les organisations syndicales dans une grande perplexité. En effet, pour les Français, la période estivale est davantage propice à la farniente sur les plages qu'aux manifestations dans la rue.  

La raison principale ? Emmanuel Macron s’est engagé à redresser les comptes publics. Chaque ministère a donc été contraint d’actionner des leviers pour réaliser des économies. Le ministère de la Transformation et de la Fonction Publique a donc ciblé les chèques-vacances des anciens fonctionnaires, par l’intermédiaire de son programme 148. Un programme à l’appellation pour le moins impersonnelle…

L’autre argument avancé par le gouvernement était de recentrer les chèques-vacances aux fonctionnaires toujours en activité. Une argumentation peu convaincante aux yeux des retraités de la fonction publique, certains ayant consacré leur vie professionnelle au service public.

Quelles sont les conséquences de la suppression des chèques-vacances pour les anciens fonctionnaires ?

La suppression des chèques-vacances au détriment des retraités de la fonction publique a provoqué l’indignation des syndicats et des retraités concernés.

En effet, en dehors de la forme qui laisse songeur, cette décision fragilise les retraités aux revenus les plus modestes. Pour ces derniers, ces chèques-vacances constituaient une véritable bouffée d’oxygène leur permettant de changer d’air, de faire des rencontres et de s'immerger dans une nouvelle culture. 

Le baromètre publié par l’UNSA (Union Nationale des Syndicats Autonomes) confirme les difficultés des retraités les plus modestes à partir en vacances.

En voici les deux principaux chiffres :

  • 82 % des retraités percevant une pension comprise entre 1 000 et 1 400 € indiquent qu’ils n’ont pas les moyens de partir en vacances ou de se payer des loisirs de manière régulière.  
  • 62 % des retraités bénéficiant d'une pension comprise entre 1 400 et 2 000 € ne parviennent pas à mettre en place une épargne mensuelle pour leurs vacances ou leurs loisirs.

Fin de l'aide au voyage pour les seniors retraités de la fonction publique : quelle compensation ? 

Afin de contrecarrer les effets de la suppression des chèques-vacances des retraités, la loi a prévu des mesures de compensation. Parmi ces initiatives, on peut citer :

  • une augmentation de 44 % du budget affecté au maintien à domicile des retraités les plus modestes (pour atteindre 7 millions d’euros en 2024) ; 
  • des tarifs avantageux en matière de complémentaire santé : cela se traduit par le plafonnement des prix des mutuelles pour les retraités désireux de poursuivre leur affiliation à la complémentaire de leur ancien ministère.

Chèque-vacances pour les personnes âgées retraités de la fonction publique : une suppression définitive ?

À l’heure actuelle (février 2025), les chèques-vacances pour les fonctionnaires retraités ne sont pas rétablis. C’est pourtant la volonté farouche de 6 syndicats, lesquels se sont mobilisés pour saisir le Conseil d’État début 2024.

L’objectif ? Obtenir l’annulation de la suppression des chèques-vacances aux retraités, une mesure jugée injuste dans la mesure où elle fragilise les retraités les plus modestes.

La justice française n’étant pas connue pour être une formule 1 qui rend des décisions plus vite que son ombre, l’affaire est toujours en cours d’instruction.

Affaire à suivre donc…

Quelles alternatives aux chèques-vacances pour les retraités ?

Aides accordées par les caisses de retraite, "Programme Seniors en Vacances" de l'ANCV, offres seniors de la SNCF et d'Air France... voici 3 astuces à connaître pour les seniors désireux de partir à l'aventure sans se ruiner. 

Aides vacances pour retraités : les exemples de l'Ircantec et de la CNRACL 

La majorité des caisses de retraite proposent des aides pour financer le départ en vacances des retraités les plus modestes. En voici deux exemples significatifs avec l'Ircantec et la CNRACL. 

Aide au départ en vacances des retraités de l’Ircantec : conditions et plafond de ressources 

Les agents non-titulaires de la fonction publique rattachés à l’Ircantec peuvent bénéficier d’une aide au départ en vacances. Couvrant jusqu’à 90 % des frais du voyage, cette aide est accordée tous les deux ans maximum. 

Pour y avoir droit, plusieurs conditions d'éligibilité sont fixées par la loi : 

  • Avoir cotisé 10 ans au régime de l’Ircantec
  • Justifier de 900 points de retraite Ircantec au moment de la demande*
  • Ne pas dépasser certains plafonds de ressources annuelles :
    • Revenu fiscal maximum pour un retraité célibataire : 16 974 €
    • Revenu fiscal maximum pour un couple : 27 072 €
    • Majoration en cas d’enfant à charge de moins de 21 ans : + 6 327 € (à ajouter aux deux plafonds précités)

*le conjoint survivant d'un ancien agent de la fonction publique peut réclamer cette aide à condition de justifier de 450 points minimum dans le cadre de sa pension de réversion.

Comment avoir les chèques-vacances de l'Ircantec quand on est retraité ? 

Pour profiter de ces chèques-vacances pour retraités, voici la marche à suivre :

  • Connectez-vous à votre espace personnel sur le site de l'Ircantec
  • Téléchargez et complétez l’imprimé de demande
  • Envoyez cet imprimé à votre caisse en joignant la facture de votre séjour

Coup de pouce vacances seniors de la CNRACL : quels montants et quel revenu fiscal maximum ?

Grâce au Fonds d’Action Sociale (FAS) de la Caisse Nationale de Retraite des Agents de la Collectivité Territoriale (CNRACL), les retraités de la fonction publique territoriale et hospitalière ont le droit à une aide financière. Cette dernière prend en charge une partie des frais d’un séjour. 

Plafonnée à 400 € pour un retraité célibataire et à 600 € pour un retraité en couple, l'aide est accordée sous conditions de ressources :

  • Retraité célibataire : justifier de ressources annuelles inférieures ou égales à 13 700 €.
  • Retraité en couple : percevoir un revenu annuel inférieur ou égal à 20 600 €.

Comment obtenir les chèques-vacances gratuits de la CNRACL ? 

La demande peut être effectuée en ligne depuis votre espace personnel, par téléphone ou par voie postale.

Deux justificatifs vous seront exigés :

  • Les factures liées au voyage*
  • Le dernier avis d’imposition

*À noter que la demande doit être réalisée une fois le séjour terminé, ce qui n'est pas idéal pour les retraités dans l'incapacité d'avancer les frais. 

Le "Programme Seniors en Vacances" de l'ANCV (Agence Nationale pour les Chèques-Vacances)

Si les chèques-vacances accordés aux retraités ont été supprimés, l’ANCV incite les personnes âgées à prendre l’air le temps d’un séjour grâce au dispositif « Seniors en Vacances ». Plus de 195 séjours dans des établissements situés aux quatre coins de l’Hexagone sont proposés à des tarifs préférentiels.

Comment savoir si on a le droit aux aides financières de l'ANCV ? 

4 conditions doivent être réunies pour avoir accès à l’offre étoffée de l’Agence Nationale pour les Chèques-Vacances :

  • Être âgé de 60 et plus (ou 55 ans et plus si vous êtes en situation de handicap)
  • Être à la retraite ou sans activité professionnelle
  • Résider en France
  • Planifier un voyage en dehors de la période estivale (juillet/août)

Peu importe la destination envisagée, l’ANCV fixe des prix maximums, lequel dépend de la durée de voyage du senior :

  • 5 jours et 4 nuits : 404 € par personne maximum (avec la possibilité de bénéficier d’une aide de 176 €)
  • 8 jours et 7 nuits : 484 € par personne maximum (avec la possibilité de percevoir un coup de pouce de 212 €)

Pour disposer d’une vision complète de ces chèques-vacances pour retraités, voici un tableau listant ce qui est inclus dans le dispositif : 

Inclus dans le programme "Seniors en Vacances"

  • Hébergement en chambre double
  • Restauration en pension complète 
  • Une journée d’excursion minimum (culture, parc d'attraction, randonnée...) 
  • Animations et activités culturelles chaque soir 
  • Transport de la gare d’arrivée jusqu’au village vacances

Non inclus dans le programme "Seniors en Vacances" (reste à charge pour les retraités)

  • Transport du domicile au lieu de séjour 
  • Chambre individuelle pour ceux qui ne souhaitent pas séjourner en chambre double 
  • Taxe de séjour 
  • Assurance annulation

Retraités et départ en vacances : les aides pour couvrir les frais de transport 

Si le programme « Seniors en Vacances » ne prend pas en charge les frais de transport, certains prestataires proposent des solutions aux seniors désireux de partir en vacances à moindre coût.

Cela se matérialise par des offres visant spécifiquement les seniors : 

  • Billet de congé annuel SNCF : 25 % de réduction sur certains trajets dans la limite d’une fois par an (TGV INOUI, TER ou Intercités en période bleue)
  • Carte SNCF Avantage (49 € par an) : 30 % de réduction pour certains trajets (TGV INOUI, TER ou Intercités en période bleue)
  • Carte Senior Air France (49 € par an) : 30 % de réduction sur les vols en France (hors Corse et Caraïbes), dans plusieurs destinations en Europe et dans quelques pays voisins de l’Union européenne (Algérie, Arménie, Géorgie, Maroc, Russie, Tunisie, Turquie, Ukraine).

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